En la campaña electoral de 2020, el entonces candidato del Movimiento Al Socialismo y actual presidente del Estado, Luis Arce, se comprometió a incrementar las reservas de gas natural, oferta incluida también en su Programa de Gobierno, presentado ante el Tribunal Supremo Electoral. ChequeaBolivia hizo seguimiento a esta propuesta y constató que el Gobierno incumplió esta propuesta. 

Demorada: Incrementar las reservas de gas natural a 20 TCF, mediante inversiones en varios proyectos de exploración y perforación de pozos, conformando sociedades con empresas internacionales.

Según la certificación de reservas de gas natural publicadas al 2017 por Yacimientos Petrolíferos Fiscales de Bolivia (YPFB), Bolivia cuenta con 10,70 Trillones de Pies Cúbicos (TCF`s) de reservas probadas. Se trata de la última certificación realizada en el Gobierno de Evo Morales. En 2020, el Gobierno de la expresidenta Jeanine Áñez hizo un recuento e informó que las reservas de gas ascendían a 8,95 TCF`s.

Incumplimiento de norma y falta de transparencia 

La Ley 3740 de Desarrollo Sostenible del Sector de Hidrocarburos aprobada el 31 de agosto de 2007 establece en su artículo 7 que: “YPFB, hasta el 31 de marzo de cada año, deberá publicar el nivel de reservas certificadas existentes en el país al 1° de enero de dicho año, exceptuando la gestión 2008 cuando las reservas serán publicadas hasta el 30 de junio”. Sin embargo, hasta la fecha solo se realizaron tres certificaciones desde que se aprobó la norma. Desde agosto de 2007 hasta la fecha, el Gobierno solo realizó tres certificaciones de reservas, en 2009, 2013 y 2017. 

En septiembre de este año, el presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Armin Dorgathen, informó a Bolivia TV, que se presentarían resultados de certificación de los hidrocarburos en el país, que fue encargado a una empresa extranjera. Sin embargo, no existen novedades a la fecha. 

El Gobierno nacional, través de YPFB, el año 2021 puso en marcha un plan de exploración y explotación de hidrocarburos con un paquete de 42 proyectos exploratorios para encontrar nuevos reservorios, informó el ministro de Hidrocarburos y Energías, Franklin Molina Ortiz. Sin embargo, no existen hallazgos significativos. 

Según la investigación publicada por la Fundación Jubileo denominada "Consecuencias de las decisiones de política hidrocarburífera y 8 propuestas de cambio", si bien en el primer momento existió un incremento de 50 por ciento en la producción de gas natural hasta el año 2015, no hubo suficiente actividad exploratoria que permita reponer
las reservas que venían siendo explotadas.

Añade que en un segundo momento, entre los años 2016–2023,  se registró una caída continua en la producción de gas natural caracterizada por la declinación de la producción en los yacimientos de los principales campos productores que habían sido explotados de forma acelerada durante los años anteriores. 

"A partir de la producción podemos inferir que no ha habido un incremento de reservas porque si lo hubiese habido, hubiese parado la caía (de la producción). Desde el 2015 en adelante, año tras año viene cayendo", afirmó el especialista en temas de hidrocarburos de la Fundación Jubileo, Raúl Velásquez. 

Análisis

Se produce 50% menos de lo previsto en la estrategia de hidrocarburos 

En la planificación de la estrategia boliviana de hidrocarburos, el Gobierno estimaba que Bolivia iba ha estar produciendo 83 millones de metros cúbicos por día (MMm3d), es decir, estamos en un 50 por ciento menos de lo que se había planificado. Lamentablemente hay que reconocer que en la estrategia de hidrocarburos hay muy poca transparencia y acceso a la información a pesar de que la Ley 3740 en su artículo 6 le obliga a YPFB a publicar cada seis meses en su página web bastante información sobre exploración y explotación de hidrocarburos, incluyendo los costos recuperables. Ese es otro aspecto que YPFB viene incumpliendo año tras año, no publica eso. 

Raúl Velásquez

Fuentes: 

Base de datos de la Fundación Jubileo en base a información de YPFB

El especialista en Hidrocarburos de la Fundación Jubileo, Raúl Velásquez

La Ley 3740 de Desarrollo Sostenible del Sector de Hidrocarburos

Investigación de la Fundación Jubileo denominada "Consecuencias de las decisiones de política hidrocarburífera y 8 propuestas de cambio"